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区工商局副局长唐亚彬:当好“红盾铁军” 为地方经济“护航”

时间:2017-01-18 13:25来源:开州日报 

  唐亚彬接受记者采访

  中共重庆市开州区第十三届代表大会第六次会议召开以来,区工商局紧紧围绕区党代会精神,立足部门职能和区域经济实际,积极作为,锐意进取。该局采取了哪些新措施助推地方经济发展?日前,记者专访了该局副局长唐亚彬。

  记者:区党代会对我区未来发展作了新的定位,面对撤县设区的重大机遇,区工商局有哪些新的部署?

  唐亚彬:我们立足部门职能和区域经济实际,积极作为,锐意进取,以弘扬“三为三商”精神为依托,竭力打造一支队伍过硬的“红盾铁军”,通过组织业务培训、制定工作清单、完善工作制度,来增强干部职工服务基层、服务群众的能力。首先我们组织学习,通过党组中心组学习、召开中层干部大会、各科所周例会等进行传达学习,确保会议精神入脑入心。其次,根据市工商局和区委、区政府以及一些职能部门下达的涉及工商局的工作,制定了168项工作清单,涉及商事登记制度改革、事中事后监管、创文创卫、城乡环境综合整治、维护社会稳定等诸多方面,并落实了责任领导、牵头科室、责任单位和完成时限。同时,我们要求监察室、人事科、办公室加强督查,加强队伍建设,提升队伍素质。

  记者:一直以来,工商部门在促进地方经济发展中起到了不可磨灭的作用,面对撤县设区的重大机遇,区工商局将如何发挥工商职能来贯彻落实区党代会精神?

  唐亚彬:促进地方经济发展,作为工商部门责无旁贷,我们要做好助推地方经济发展的“催化剂”,认真落实商事登记制度改革,壮大辖区市场主体;推进“发展兴农、商标富农、合同帮农、经纪活农、电商助农、红盾护农”六大行动,助推脱贫攻坚工作;立足区情,以微企发展政策为契机,推进市、区级鼓励类产业发展,践行供给侧结构性改革要求,为地方经济发展当好“护航员”。

  同时,我们将不断创新工作思路,站在服务对象的角度思考问题,通过实施“双告知一承诺”制度,来达到“双减负”效果。“双告知一承诺”是指在办理企业“先照后证”营业执照时,窗口登记人员一方面向企业发放告知书,明确告知企业经营项目中涉及后置审批事项需要到哪个部门去办理、需要准备哪些材料等,同时要求企业当场签订承诺书,承诺在未取得后置审批文件前不得擅自从事相关经营活动;另一方面,通过党政网将需要办理后置审批事项企业的基本信息抄送至相关职能部门,提示相关部门对该企业进行跟踪监管。

  实行该制度后,工商部门一次性告知企业下一步办事方向,把市场主体信息通过网络告知审批主管部门,企业不再跑冤枉路了,节约了办事成本。审批主管部门收到工商部门抄送的企业信息后,及时办理并把相关监管信息反馈给工商部门或在企业信用信息公示系统进行公示,让工商部门与相关部门真正建立起信息互通共享机制,不仅实现了有效监管,还节约了行政管理成本。

  截至目前,已累计向行业主管部门抄送“先照后证”信息3341条,涉及市场主体2776户,抄送率达100%;企业签订承诺书1992份。

  记者:在“大众创业、万众创新”的大背景下,区工商局是如何推进该项工作的?

  唐亚彬:当前,我国经济正在进入转型期,微型企业发展既面临国家大力推进“双创”的良好发展机遇,也面临融资成本高、技术创新不足、创新水平低等诸多发展难题。为适应经济发展新常态,需要转变发展思路和方式,微型企业发展不能仅仅满足于“数量型”增长,更要实现“质量型”转变,做好“加减乘除”工作,突出做好“提质”,带动有效“扩量”“增效”,更好地服务地方经济发展。一是做好“加法”。把微型企业创业补助政策、后续帮扶政策进行叠加,把各级各部门出台的微型企业扶持政策进行叠加,整合资源,做好服务,帮助企业生下来、活下去、活得好。二是做好“减法”。结合供给侧结构性改革“去产能、去库存”等任务,加大对“空壳企业”“僵尸企业”等的清理力度,淘汰落后产能,去除无效供给。三是做好“乘法”。以重点孵化平台建设为抓手,围绕地区经济主导产业和龙头企业,促进微型企业特色产业向集聚化、集群化发展,加强与龙头企业的协同配套能力,提升微型企业竞争力,发挥“倍增效应”。四是做好“除法”。要深入推进简政放权、放管结合的重要举措,努力除去繁琐的审批,简化多余环节,使微型企业管理更加规范、高效。

  记者:开县撤县设区后,为进一步推动微企持续健康发展,区工商局有哪些新举措?

  唐亚彬:小微企业是发展的生力军、就业的主渠道、创新的大源泉。我们将继续以“提质、扩量、增效”为重点,推动微型企业持续健康发展。一是抓好微型企业扶持政策的落实。加强创业补助和后扶资金的使用管理,协调相关部门落实税收、金融、社保等优惠政策,确保扶持政策全面有效落实。结合五大功能区域定位,大力发展市级和区县级重点鼓励类行业,不断优化微企区域结构和产业结构。二是抓好创业创新示范平台建设。集中有限资金,重点打造厚坝镇大坝微型企业特色村、赵家微企园和开街创谷电子商务微型企业孵化园等,增强示范平台聚集效果和产业引导,促进微型企业发展。三是抓好公共服务平台试点建设。依托现有的微型企业创业指导站、社区服务中心、农村公共服务中心等载体,通过线上与线下、行政服务与社会服务相结合,将微型企业创业服务延伸到社区、村组,打通创业服务的“最后一公里”,帮助微型企业解决创业和生产经营过程中遇到的问题和困难,实现市民创业不出社区、农民创业不出村镇。

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